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    不惧贸易摩擦纷扰 中国坚定优化营商环境决心
    发布时间:2018-10-08 信息来源:中国新闻网
    中美经贸摩擦持续升级背景下,中国营商环境将出现何种变化,在华经营的外资企业会否受到波及?对此中国官方接连释放出明确信号:面对复杂环境,中国更要致力于优化营商环境,对内外资企业一视同仁。
    尽管当前国际资金竞争日趋激烈,但中国依然是全球外商直接投资的热土。官方发布的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书显示,经过改革开放以来40年的发展,2017年中国货物贸易进出口总额4.1万亿美元,居世界首位;服务贸易进出口总额6956.8亿美元,居世界第二位;吸引外商投资1363亿美元,居世界第二位。
    进入2018年,全球贸易不确定因素增加、发展中国家金融市场动荡等现状,并未影响中国利用外资规模温和增长的态势。上半年,中国实际利用外资金额683.2亿美元,同比增长4.1%。通用电气、福特、特斯拉等美国企业也纷纷进一步扩大在华产能规模和投资。
    尽管如此,美国仍对中国营商环境横加指责,称“中国对外资设置了准入门槛”。对此,白皮书的回应是:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。中国继续按照既定部署和节奏,坚定不移深化改革、扩大开放。
    实际上,中国一直都在推动扩大开放、放宽市场准入。7月28日起,2018年全国版负面清单开始施行;7月30日起,2018年版自由贸易试验区负面清单开始施行。前者在22个领域推出了开放措施,限制措施缩减了近1/4;后者在全国负面清单基础上,在更多领域试点取消或放宽外资准入限制。
    与此同时,准入限制放宽的领域和行业日渐多元。以金融业为例,取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,鼓励在信托、金融租赁等多个银行业金融领域引入外资,放宽人身险公司的外资持股比例上限……中国金融开放进程稳妥有序推进。
    在此背景下,金融业已成为中国第三产业利用外资增长的主要来源之一。截至6月末,外资银行在华设立41家外资法人银行、115家外国银行分行和156家代表处,营业性经营机构总数1005家,在华外资银行资产总额同比增长7.56%。
    值得注意的是,美国对华挑起贸易摩擦给全球产业链带来了重大冲击和负面影响,包括美国企业在内的在华外资企业难免受到波及。
    对此,国家发改委副主任连维良日前在国新办发布会上给出“定心丸”称,中国将进一步减轻企业税费负担,实施更大规模的减税、更加明显的降费,以更大的力度来推进“放管服”改革,更加明显地促进优化营商环境,以更大的力度扩大对外开放,这些政策措施对内外资企业一视同仁。
    诚然,当前中国的营商环境并非十全十美。但面对贸易摩擦纷扰,中国优化营商环境的决心更加坚定。白皮书强调,中国政府高度关注外国投资者合理关切,愿意回应和努力解决企业反映的具体问题。中国始终坚持?;ね夤蹲收呒捌湓诨蹲势笠档暮戏ㄈㄒ?,对侵犯外商合法权益的行为将坚决依法惩处。
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